【精细化管理】强化制度建设保障支撑 助力公司高质量发展
来源:董事会办公室/办公室/战略发展部 作者:胡佳杰 时间:2025-10-21

公司2025年工作会议确定今年为“制度提升年”,确定了强化“制度规范化、流程高效化、执行刚性化”的经营管理战略目标。围绕“制度提升年”,连日来,公司以AI数字化赋能制度宣贯,强化“三表一图”流程标准化管理,动态化授权放权,通过流程持续优化、制度持续发力,形成一整套规范有序、执行有效的公司治理制度管理体系,助推公司实现高质量发展。

数字化赋能,“两个平台”让制度“活”起来

打造“AI制度大讲堂”宣贯平台。借助AI智能体实现场景化宣贯,自5月27日活动以来已完成15条内容策划与平台播放,覆盖经营管理、项目履约、设备物资、公司治理、法律合规、党建管理等核心领域,摒弃“念条文、划重点”模式,通过演示流程节点、解析条款内涵,将抽象制度转化为直观视频,同步覆盖总部、二级单位及项目部。总部机关在办公楼电梯间等公共区域播放“AI+制度大讲堂”视频,所属各单位结合业务场景解读制度要点与实操难题,将核心制度传递至项目一线,各重点项目部围绕现场施工管理需求针对性解读制度内容。

打造OA门户系统制度学习平台。依托公司OA门户系统搭建线上制度学习平台,该平台现已构建起完善的制度资源体系,其中公司层级含35个大类、458条制度,集团层级含42个大类、626条制度,可满足公司各层面不同岗位人员的学习需求,实现制度“随时可查、随地可学”,覆盖全公司OA账户所有用户,解决跨区域、跨部门信息获取不及时问题。同时,公司规章制度主管部门坚持定期更新制度台账,2025年上半年已完成更新,通过OA平台制度时效性保障工作执行的规范性。

标准化筑基,“两项举措”让管理“顺”起来

推进“管理流程标准化”落地举措。为破解“流程模糊”管理痛点,推动流程规范与权力放管深度协同,构建“有标准可依、有权责可循”的高效管理格局。公司董事会办公室协同战略发展部组织召开会议,安排布置管理流程标准化手册编制工作,明确公司机关各部门责任分工与时间节点,协调指导“三表一图”式标准化管理业务推进,并于2025年初正式发布《公司管理流程标准化手册(2025年版)》。为推动手册落地,2月17日深入国际公司指导,梳理110个OA流程(新建10个、修改26个、保留74个、废除16个),实现国际业务适配;5月28日组织各单位召开推进会,启动二级单位与项目部流程优化再造;7月26日以一公司、东原公司为试点,推动标准化管理;10月15日进一步组织各单位召开宣贯会,针对三表一图绘制的最新要求及注意事项开展专项宣贯和推进,确保标准化管理手册执行标准统一性。

实施“授权放权规范化”管理举措。为破解“权责束缚”管理痛点,释放流程执行自主效能,公司以“分类授权、精准放权”为原则,编制《公司授权放权事项清单(2025版)》,将战略规划、设备物资、经营管理、人力资源等领域相关事项纳入制度化授权,明确授权范围、权限边界及管控责任,为权力运行划定规范路径,释放流程执行自主效能。同时,为加强公司所属各分公司、法人子公司的授权管理质效,强化制度授权上的保障支撑,公司印发《关于明确所属分子公司授权管理单位(2025年第二版)》的通知,并及时更新《公司所属分公司授权管理单位信息表》、《公司所属法人子公司及其所属分公司授权管理单位信息表》,突出规范公司所属各分子公司的运作管理与风险防控,促进分子公司依法合规经营、健康有序发展。

全周期保障,“两个行动”让执行“效”起来

开展“制度全生命周期规范化”管理行动。为规范制度全生命周期管理,公司制定《规章制度管理办法》,从规章制度的立项、起草、审核到执行,明确各环节责任要求。同时引入多部门联审机制,构建“部门到董事会”的层层把关链条,确保制度合法合规、贴合实际。

开展“固本强基提升能力”专题学习行动。为推动制度办法落地、补齐基层能力短板,公司开展“固本强基提升能力”专题学习行动,构建全员学习、系统培训、严格考核的闭环体系。学习范围覆盖各单位班子成员、高管、机关负责人及分子公司管理人员、项目部中层以上人员。各管理层级深度参与学习与流程优化,推动制度从“纸面条款”转化为行动自觉。

立足新发展阶段,公司将持续优化制度流程管理体系,坚持以制度创新的务实操作和实践成果,为企业深化改革、提升现代化新国企治理能力贡献更多可借鉴、可推广的“一局力量”。

2025年公司工作会议作出制度流程梳理优化的安排部署

总部机关在电梯间轮播AI制度宣贯

《规章制度管理办法》宣贯会暨《管理流程标准化手册》编制会议

二公司“固本强基 提升能力”专题学习活动启动会

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